台湾当局修法封杀两岸和平和解之路 两岸关系或将遭受大震荡

台湾“立法院”5月31日三读通过“两岸人民关系条例增订第5条之3条文”,明定两岸协商签署政治协议须经“双审议”、“全民公投”,高门槛程序比照“修宪”;且“主权国家”地位与“自由民主宪政”秩序不得作为政治议题谈判及协议项目。这无异是封杀两岸和平和解之路,后患无穷,也可惜了!​

蔡英文当局掌握在“立法院”绝对多数优势,在大选前的本会期提出多项两岸重要修法、列为优先法案,包括持“大陆居住证限缩公民权”、“退休高阶将领与政务官赴陆管理规范”、“中资违法投资行为处罚”,以及“防堵政治协议”等等,相关法案近期一一获得通过,重击两岸和平交流。​

台湾方面31日通过修法增订“两岸人民关系条例第5条之3”来得快又急,主要是针对大陆年初抛出的“探索两制台湾方案”而来。蔡英文当局最近在政策执行面,三令五申严禁台湾民众参与各种“两制台湾”的讨论,蓝军领袖访陆前官方一再提醒勿触法,因应即将登场的海峡论坛也公开警告台湾民众不得参加涉“民主协商”及推动“一国两制”活动,甚至正告国民党等蓝军政党,人民团体或政党触法最重可予以解散。在法律面,则是“两岸条例”的大翻修,用比照“修宪”的超高门槛卡住两岸政治协商,甚而封杀“主权谈判”等等。​

民进党最新的这项修法,虽未直接否决两岸签署政治协议,但根据所订的相关条文却毫无任何实现的可能性。所谓的“双审查”,就是要先提协议缔结计划,经全体“立委”的3/4出席,及出席“立委”3/4同意才能开启签署协议的协商。协议若顺利签署,只能算草案,还要经3/4“立委”出席,及出席者3/4同意,再“全民公投”,才能公布生效。​

实质上,订这样的法,就等于是直接封杀两岸政治协议,这不止在于“双审查”“全民公投”的门槛极高,不可能实现,而是大陆在现实上绝不可能接受在这种条件下与台湾谈协议;蔡当局所谓的“高门槛”流于假议题,完全没意义。再加上修法增订“主权”议题不得做为政治议题谈判及协议项目,等于就是“双封杀”,形同宣示台湾不与大陆签任何政治协议。​

除了“双封杀”之外,这套修法版本也封杀了未来两岸领导人见面的可能性。​

民进党不期待两岸领导人见面吗?不!在2015新加坡“习马会”之前,民进党陈水扁2002年执政时提过要邀大陆领导人到金门前线大胆岛喝茶,并抛出两岸和平协议、军事互信机制等倡议。蔡英文2018年6日接受法新社专访时,亦提到期望在任内可以跟对岸领导人会面,绿营有段时间一直希望能促成两岸领导人会面以解开两岸僵局,据知也有相关人士在穿梭奔走。显见以两岸领导人见面化解僵局的模式,是台湾不分蓝绿的共识。​

两岸领导人见面重点在建立能稳定两岸和平的机制,终结两岸的对峙,最后一定会走向签署协议。2015年11月新加坡“习马会”是个极好的开始,可惜国民党未能继续执政,在“习马会”基础上继续向深水区前进。民进党现在为了大选卖力“抗中”,把未来可能稳定两岸的路都堵死了,领导人见不了面,协议也无法签,非常可惜。2020如果国民党执政,或可再修法的可能把这些自我捆绑的法条修掉。若是民进党继续执政,昨是今非难以向绿营支持者交代,只好一路黑到底,两岸就只有硬碰硬一条路可走,不但对民进党不利,更是台湾的大危机。​

民进党拼大选连任,暂且管不了两岸未来,眼前先把国共关系卡住再说。蔡当局5月中才以因应“国家机密保护法”延长离退涉密人员境管年限新制为由,延长马英九、吴敦义出境管制期限两年,不让吴赴大陆参与国共论坛,再加上“两岸条例”新修法,民进党要卡国共论坛的意图十分明显。未来只要民进党继续执政,只要“两岸条例”没有再度修法拿掉阻碍两岸和平交流的法案,这股可能触法的寒蝉效会给国民党很大压力,国共平台的重建不容乐观。对国民党而言,与其期待民进党松手,不如好好打拼拿回政权。

2020大选民进党选情不妙,两岸关系也跟着进入大震荡!

本文转载自香港《中评社》,原标题《两岸和平和解之路遭封杀 可惜了!