封丘县卫生健康委员会违规操作

封丘县卫生健康委员会违规操作

取消社会保险待遇令人存疑

——原合并前不分单位工作人员合法权益受侵害

【河南站消息】2020年6月16日,本网接到河南省封丘县群众投诉封丘县卫生健康委员会(以下称:卫健委)主要领导长期以来无视国家法律法规、违规操作,未按照国务院相关规定为单位部门工作人员缴纳社会保险费,导致单位人员依法参加社会保险的合法权益得不到应有保障。

接到投诉后,随即安排相关人员和投诉人进行了接洽,并查询了相关规定:

国务院机构改革方案于2018年3月14日提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

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在国务院机构改革的号召下,2018年11月29日,河南省卫生健康委员会正式挂牌。河南省政府副省长戴柏华与河南省卫生健康委员会主任阚全程为新机构揭牌。

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河南省卫生健康委员会主任阚全程表示,新机构承担新使命,展现新作为,河南省卫生健康委党组将牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高站位落实好机构改革任务,保持工作的连续性、协调性、整体性,确保机构改革各项任务落实到位;

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高起点谋划好卫生健康工作布局,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享,为人民群众提供全方位全周期健康服务;高质量推进医药卫生体制改革,坚持保基本、强基层、建机制,统筹推进医疗、医保、医药、医院联动改革,加快建立分级诊疗、全民医保、药品供应保障、现代医院管理、综合监管制度,切实让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展;高标准抓好班子带好队伍。树立事业为上的用人导向,打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质、专业化干部队伍,以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。

随着河南省卫健委的挂牌成立,2019年1月11日,新乡市卫生健康委员会挂牌成立。原新乡市政府副秘书长田发银同志主持,副市长李瑞霞出席挂牌仪式。

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李瑞霞在致辞中指出:“健康”这一字眼首次出现在市政府组成部门名称中,这是以人民为中心的具体体现,是健康新乡建设的有力保障,揭开了我市卫生健康事业改革发展的新篇章。

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李瑞霞在致辞中指出:新机构承担新使命,展现新作为,市卫生健康委要不忘初心,牢记使命,高标准落实好机构改革任务。要保持工作的连续性、协调性、整体性,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,推进医药卫生体制改革,做好健康扶贫工作,开创健康新乡新局面。李瑞霞要求,面对新时代新形势新任务,全市卫生健康系统要在市委、市政府强有力的领导下,同心同德,苦干实干,为增进全市人民健康奉献全部智慧,为中原更加出彩增光添彩。

同年的1月29日,封丘县卫生健康委员会正式挂牌成立。

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随着国务院关于机构改革的号角吹响,省市县各级机构很快便完成了相应的机构挂牌成立工作。紧接着进行的人员的合并,职能整合,组织架构的重新调整,意味着一部分人的岗位会发生重大调整。封丘县卫健委成员由原封丘县计生委与封丘县卫生局的成员共同组成。但是履新的封丘卫健委主任张国良,在两个机构人员合并的过程中,并没有出现“一碗水端平”的现象;反而开始压制原封丘县计生委成员。

据知情人介绍,早在2016年就按照国务院的相关要求,由原封丘县计生委与封丘县卫生局合并改制成封丘县卫计委,后于2019年1月29日改名为封丘县卫健委。原本就因为遭受“娘不亲、舅不爱”的原计生委成员,在卫健委成立后,更是“雪上加霜”:多次反映问题都没有人过问。成立卫计委初期,本单位人员应该按照职能分工进行正常工作,且各项保障应该一切正常运行,组成卫计委的两个单位人员应该同等对待。可是封丘县卫健委主要领导却不这样工作,原计生委工作人员不但不分配工作而且工作人员合法权益更是不同对待,自2016年合并到卫健委后原计生委的工作人员封丘县财政局只拨付工资的80%,社会保障养老金与住房公积金一直未缴纳。

2015年发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中明确指出:要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点。

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在网上,我们查不到任何关于机构整合后人员安排的相关信息,一切消息都是知情人提供的。

综上所述,我们对投诉人提出的问题有以下几个疑问:

1、原本享受财政工资的原计生委人员,为何到了改革后的新单位,却只能享受80%的财政工资?是原本只有这么多的财政拨款?原计生委领导进行了额外的补贴?还是现有财政标准就是如此,对原有不合理的地方进行了改正?

2、卫健委的领导有没有对这部分人进行耐心的谈话、解释?

3、原计生委的工作人员,一个都不符合新单位新岗位的工作要求?无法进行工作安排?原卫生局的工作人员就个顶个的强?一个都不用待岗?

4、按理说,只要安抚得当,不用上班工作,还可以拿到原有工资的80%,是一个令人羡慕的事情?难道,投诉人是为了剩下20%的工资所为?还是新岗位不当得利太“诱人”?

5、依法依规为本单位职工缴纳社保,是国家相关法律法规明文规定和要求的?在人员尚在领取工资的情况下,“社会保险待遇”说没有就没有了?封丘县人力资源和社会保障局作为经办机构,应该给这些人和社会公众一个明确的说法吧?封丘县卫健委是依据什么标准暂停社会保险金缴纳的?

我们期待封丘县相关单位能够主动站出来,还原事实真相,给公众一个说法,还社会一个公平正义!